关于召开“第四届中国石油石化信息化与工业化融合发展论坛”的通知
2016/2/29 13:25:48
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来源：中国石油石化工程信息网
31日前公开需主动公开的相关信息。另外，答复时间由30个工作日缩短为7个规定工作日也是一大看点。 一月之内连发4个重头文件，有何深意？
8月16日，国家发展改革委公布《天然气管道运输价格管理办法（试行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》征求意见稿，提出建立新的公开、公平的管输定价办法，同时出台成本监审制度。8月31日，发改委网站又发布关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知，意在对地方输配气环节的价格形成机制进行规范，敦促企业加强信息公开。
加上上周国家能源局公布的《通知》，这已是一个月来，相关部委出台的第4个规范油气管输环节的重头文件。4个文件相互衔接，规范覆盖目标从长输管线到终端用户、从“三桶油”到地方城市燃气公司。新政频频出炉，背后有何深意？
研究这些文件不难发现，这一系列动作都指向市场化。只有做到信息的公开，才能真正做到管网的第三方公平开放，也才能为管输成本的有效监管和上下游价格的市场化形成创造条件，推动天然气管网上下游环节引入更多竞争性，从而提升管网的运营效率。“能源局市场化的思路已经很清晰了，现在就是怎么落实和执行的问题。”
刘毅军说，应该从两个方面看待这个问题：一来信息公开是油气管网实现公平开放、实现第三方准入的基础；二来信息公开是在我国现有约束条件下，推进管网公平开放的一个突破口。突破口打开后，下一步还将沿着既定战略继续往前推进。他还表示，真正做到管网的第三方公平开放将是一个长期的过程，还有很长的路要走。新华社也曾刊文指出，目前我国油气体制改革已经确立了“管住中间，放开两头”的思路。管网信息公开将为年内有望出台的油气体制改革总体方案做好铺垫。
缀建设与应用
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